División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza Al contestar refiérase al oficio N.° 3475 04 de marzo, 2022 DFOE-GOB-0117 Señora Cinthya Díaz Briceño Jefe de Área Comisión Permanente Ordinaria Asuntos Agropecuarios ASAMBLEA LEGISLATIVA Correo: rrodriguez@asamblea.go.cr cdiaz@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Respuesta a la consulta solicitada por la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea Legislativa, referente al nuevo texto del proyecto de ley 22.503 denominado "REFORMA PARCIAL DE LA LEY 4179 LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y CREACIÓN DEL INFOCOOP DEL 22 DE AGOSTO DE 1968 Y SUS REFORMAS " Se atiende oficio n.° AL-DCLEAGRO-057-2022 de fecha 10 de febrero de 2022, recibido el mismo día mediante correo electrónico, con el cual se solicita criterio del Órgano Contralor en relación con el nuevo texto del proyecto de ley titulado "REFORMA PARCIAL DE LA LEY 4179 LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y CREACIÓN DEL INFOCOOP DEL 22 DE AGOSTO DE 1968 Y SUS REFORMAS"; expediente legislativo n.° 22503. Sobre el particular, es preciso indicar que el día 11 de febrero del año en curso, mediante correo electrónico la Contraloría General de la República dio acuse de recibo y solicitó la prórroga reglamentariamente establecida, para así rendir el criterio solicitado. Señalado lo anterior, a continuación se procede a dar respuesta a la consulta planteada, con el propósito de que sea puesta en conocimiento de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea Legislativa. I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES Por oficio n.° AL-DCLEAGRO-044-2021 de fecha 11 de octubre de 2021, se solicitó criterio del Órgano Contralor, en relación al texto del proyecto de ley titulado "REFORMA PARCIAL DE LA LEY 4179 LEY DE ASOCIACIONES COOPERATIVAS Y CREACIÓN DEL INFOCOOP DEL 22 DE AGOSTO DE 1968 Y SUS REFORMAS”. Siendo en su momento emitido en relación el oficio n.° 17228 (DFOE-GO ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio n.° 03412 03 de marzo, 2022 DFOE-LOC-0292 Licenciada Ericka Ugalde Camacho Jefe de Área Comisiones Legislativas III Departamento de Comisiones Legislativas COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr eugalde@asamblea.go.cr ghernandez@asamblea.go.cr ASAMBLEA LEGISLATIVA Estimada señora: Asunto: Emisión de Criterio sobre el proyecto de ley denominado “Reforma de la Ley de Tarifa de Impuestos Municipales del cantón de Acosta (Ley n.° 8649, de 26 de junio de 2008)”, correspondiente al expediente legislativo n.° 22.780 Mediante el oficio n.° CPEM-097-2022 de 14 de febrero de 2021, se solicita el criterio de la Contraloría General de la República (CGR) sobre el proyecto de ley denominado Reforma de la Ley de Tarifa de Impuestos Municipales del cantón de Acosta (Ley n.° 8649, de 26 de junio de 2008), correspondiente al expediente legislativo n.° 22.780. Al respecto, mediante el correo electrónico de las 07:21 horas de 16 de febrero de 2022, el Órgano Contralor efectuó el acuse de recibo correspondiente a esta gestión y la respectiva consideración de la prórroga, y tomando en consideración que la solicitud ingresó por correo electrónico, el conteo del plazo se ajusta a lo dispuesto en la Ley n.° 8687 .1 Por lo que a continuación se procede a formular algunas consideraciones generales y específicas en torno a la iniciativa de interés, con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo. 1 Artículos 1 y 38, Ley de Notificaciones Judiciales. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:COMISION-GOBIERNO@asamblea.go.cr mailto:eugalde@asamblea.go.cr mailto:ghernandez@asamblea.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local Al contestar refiérase al oficio N.° 03236 01 de marzo, 2022 DFOE-LOC-0283 Señora Nancy Vílchez Obando Jefe de Área Sala de Comisiones Legislativas V Comisión Asuntos Económicos nvilchez@asamblea.go.cr ASAMBLEA LEGISLATIVA Su Despacho Estimada señora: Asunto: Criterio sobre el texto del proyecto de ley denominado “Creación del cantón de Puerto Jiménez, Cantón XIII de la Provincia de Puntarenas”, correspondiente al expediente legislativo n.° 22.749 Mediante el oficio n.° AL-CEPUN-AU-186-2022 de 08 de febrero de 2022, se solicita el criterio de la Contraloría General de la República (CGR) sobre el proyecto de ley denominado Creación del Cantón de Puerto Jiménez, Cantón XIII de la Provincia de Puntarenas, expediente legislativo n.° 22.749. Al respecto, mediante el correo electrónico de las 14:10 horas de 11 de febrero de 2022, el Órgano Contralor efectuó el acuse de recibo correspondiente, y solicitó una prórroga para emitir el presente criterio, la cual se concedió por medio del correo electrónico de las 11:12 horas de 14 de febrero de 2022, según el plazo reglamentario previsto. Por lo que a continuación, se procede a formular algunas consideraciones generales y específicas en torno a la iniciativa de interés, con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Comisión Especial de Puntarenas. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:nvilchez@asamblea.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Local DFOE-LOC-0283 2 01 de marzo, 2022 I. Observaciones generales De previo, es necesario indicar que la CGR ha emitido varios criterios, mediante los oficios números 11488 (DFOE-DL-1163) de 10 de agosto, 12469 (DFOE-DL-1300) de 31 de agosto, 17936 (DFOE ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 03214 28 de febrero de 2022 DCA-0740 Señora Nancy Vílchez Obando Jefa de Área Sala de Comisiones Legislativas V Comisión de Asuntos Económicos ASAMBLEA LEGISLATIVA Correo electrónico:nvilchez@asamblea.go.cr Estimada Señora: Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley No. 21740, denominado “Reforma de la Ley de Contratación Administrativa, N.° 7494, de 2 de mayo de 1995, para sancionar con inhabilitación a los contratistas que incumplan las condiciones de construcción en proyectos relacionados con infraestructura vial pública, hospitalaria, de vivienda de interés social y educativa.” Mediante el oficio N° CPOECO-2070-2020, de 16 de febrero de 2022, recibido en esta Contraloría General el mismo día, se consultó el criterio del Órgano Contralor en relación con el proyecto de referencia. I.- SOBRE EL PROYECTO DE LEY. La iniciativa tiene como objetivo reformar el artículo 100ter de la Ley No. 7494, Ley de Contratación Administrativa de 2 de mayo de 1995, con el fin de incluir en el régimen especial de inhabilitación para contratistas en proyectos de infraestructura vial pública, a los proyectos que cubren la infraestructura hospitalaria, de vivienda de interés social y educativa. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:nvilchez@asamblea.go.cr mailto:contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Contratación Administrativa 2 II.- CRITÉRIO DEL DESPACHO De acuerdo con la exposición de motivos del proyecto de ley, los proponentes de la iniciativa consideran que se debe cubrir con la misma sanción de inhabilitación para contratistas en proyectos de infraestructura vial pública a otras inversiones tan cuantiosas e importantes para el conjunto de la población como son la infraestructura hospitalaria, de vivienda de interés social y ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas Al contestar refiérase al oficio Nro. 2428 15 de febrero, 2022 DFOE-FIP-0069 Señora Flor Sánchez Rodríguez Jefe de Área Comisión Legislativa VI ASAMBLEA LEGISLATIVA fsanchez@asamblea.go.cr victoria.vicente@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.831 “Aprobación del contrato de préstamo N° CCR 1025 01L que financiará el “Programa de apoyo presupuestario basado en políticas para implementar la trayectoria sostenible e inclusiva de Costa Rica”, suscrito entre la República de Costa Rica y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)”. Nos referimos a su oficio HAC-763-2021-2022 del 12 de enero de 2022, mediante el cual comunica a esta Contraloría General la consulta institucional de la Asamblea Legislativa sobre el texto base del proyecto “Aprobación del contrato de préstamo N° CCR 1025 01L que financiará el “Programa de apoyo presupuestario basado en políticas para implementar la trayectoria sostenible e inclusiva de Costa Rica”, suscrito entre la República de Costa Rica y la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)”, que se tramita en esa Asamblea Legislativa bajo expediente N° 22.831. I. Aspectos Generales del Proyecto Expone los antecedentes de la gestión fiscal tras la puesta en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, antes de la afectación por la crisis sanitaria internacional de la COVID-19, cuyos efectos resume a grandes rasgos sobre la economía, el déficit y la deuda. El impacto de la crisis hizo necesario activar un plan de financiamiento para apoyo al presupuesto y la mitigación de los efectos del COVID-19 sobre las familias más vulnerables, y menciona empréstitos aprobados durante el 2020 con ese propósito. Agrega el plan de financiamiento externo para el resto del 2021 y el 2022, para la fecha de presentación de esta iniciativa, y presen ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas Al contestar refiérase al oficio Nro. 2424 15 de febrero, 2022 DFOE-FIP-0068 Señor Bladimir Marín Sandí Área Comisiones Legislativas VI ASAMBLEA LEGISLATIVA bladimir.marin@asamblea.go.cr victoria.vicente@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.830 “Aprobación del contrato de préstamo Nº 9279-CR segundo préstamo para políticas de desarrollo para la gestión fiscal y descarbonización suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)”. Nos referimos a su oficio HAC-812-2021-22 del 20 de enero de 2022, mediante el cual comunica a esta Contraloría General la consulta institucional de la Asamblea Legislativa sobre el texto base del proyecto “Aprobación del contrato de préstamo Nº 9279-CR segundo préstamo para políticas de desarrollo para la gestión fiscal y descarbonización suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)”, que se tramita en esa Asamblea Legislativa bajo expediente N° 22.830. I. Aspectos Generales del Proyecto Expone los antecedentes de la gestión fiscal tras la puesta en vigencia de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, antes de la afectación por la crisis sanitaria internacional de la COVID-19, cuyos efectos resume a grandes rasgos sobre la economía, el déficit y la deuda. Señala que el impacto de la crisis hizo necesario activar un plan de financiamiento para apoyo al presupuesto y la mitigación de los efectos del COVID-19 sobre las familias más vulnerables, y menciona empréstitos aprobados durante el 2020 con ese propósito. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:bladimir.marin@asamblea.go.cr ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza Al contestar refiérase al oficio N° 1849 04 de febrero, 2022 DFOE-GOB-0066 Señora Nancy Vílchez Obando Jefa de Área Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos ASAMBLEA LEGISLATIVA CORREO: nvilchez@asamblea.go.cr COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio sobre el proyecto de ley titulado “LEY DE DEFENSA COMERCIAL", expediente legislativo n.° 22.855 Se atiende oficio n.° AL-CPOECO-1885-2022 de fecha 18 de enero del presente año, recibido el mismo día mediante correo electrónico, con el cual se solicita criterio del Órgano Contralor en relación con el texto del proyecto de ley titulado "LEY DE DEFENSA COMERCIAL"; expediente legislativo n.° 22.855. Siendo preciso señalar en relación, que mediante correo electrónico de fecha 24 de enero del mismo año, se dio acuse de recibo y se solicitó prórroga para rendir el criterio solicitado. Indicado lo anterior, a continuación se procede a dar respuesta a la consulta planteada, para efectos de que sea valorada en lo pertinente, por la Asamblea Legislativa dentro del contexto del proyecto de marras. Por lo que se remite el presente oficio, con el propósito de que sea puesto en conocimiento de la COMISIÓN PERMANENTE ORDINARIA DE ASUNTOS ECONÓMICOS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA. I. Aspectos Generales del proyecto de ley El proyecto de ley tiene como propósito en lo sustancial contar con lineamientos que guíen de forma más precisa a todos los interesados y que faciliten el uso de los instrumentos de defensa comercial, tanto a los sectores productivos nacionales como a la administración misma. Indica que la existencia de normativa completa y actualizada, adaptada a la situación específica de Costa Rica como miembro de la OMC es imprescindible para poder usar de forma eficiente y efectiva los Instrumentos de Defensa Comercial (IDC`s) y generar así un marco legal, seguro, estable, clar ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 01615 02 de febrero, 2022 DFOE-BIS-0077 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro Jefa de Área Área de Comisiones Legislativas II ASAMBLEA LEGISLATIVA COMISION-SOCIALES@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio solicitado sobre el proyecto denominado “Ley para la Cooperación Interinstitucional en el financiamiento de proyectos para las juventudes costarricenses”, expediente legislativo Nº 22.297. En relación con el oficio N°AL-CPJN-004-2021, se atiende solicitud de criterio a esta Contraloría General del texto base del Proyecto citado en el epígrafe. Resulta oportuno indicar que el Órgano Contralor realiza el presente análisis en función de su ámbito de competencia, razón por la cual los asuntos técnicos o de otra naturaleza del citado proyecto de ley, que se apartan de ese contexto no serán abordados, considerando que por su especialidad le corresponde a otras instancias emitir opinión o criterio, conforme a las facultades que les asigna el ordenamiento jurídico. Aclarado ese punto, se hacen las siguientes observaciones al Proyecto de ley sobre temas que competen a la Contraloría General: La ley General de la Persona Joven, Ley N° 8261 del 2 de mayo de 20021, tiene como fin fundamental crear un andamiaje institucional que tiene como propósito, formular y ejecutar políticas públicas que vengan a favorecer y fortalecer el desarrollo de las personas jóvenes en nuestro país. El proyecto de ley en análisis cuenta con dos artículos, en el primero de ellos, se plantea la reforma del artículo 18 de la Ley Nº 8261, y el artículo segundo propone la adición de un párrafo segun ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas Al contestar refiérase al oficio Nro. 759 02 de febrero de 2022 DFOE-FIP-0024 Señora Nancy Vílchez Obando Jefe de Área Sala de Comisiones Legislativas V Comisión Asuntos Económicos ASAMBLEA LEGISLATIVA COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr nvilchez@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio de la Contraloría General de la República sobre el Proyecto de Ley N° 22.695 “Reforma de los artículos 16 y 17 y adición de un artículo 17 BIS al capítulo tercero del título cuarto de la ley N.° 9635, del 03 de diciembre de 2018, “Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas”. Nos referimos a su oficio AL-CPOECO-1855-2021 del 05 de enero de 2022, mediante el cual comunica a esta Contraloría General la consulta institucional de la Asamblea Legislativa sobre el texto base del proyecto “Reforma de los artículos 16 y 17 y adición de un artículo 17 BIS al capítulo tercero del título cuarto de la ley N.° 9635, del 03 de diciembre de 2018, “Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas”, que se tramita en esa Asamblea Legislativa bajo expediente N° 22.695. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto presentado hace referencia a la ley N°8488 del 22 de noviembre de 2005, Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riesgos, y posteriormente a la legislación que regula el funcionamiento del Servicio de Salud Animal (SENASA) y el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) en relación con las emergencias sanitarias y fitosanitarias, leyes N°8495 del 22 de noviembre de 2005 y N°7664 del 2 de mayo de 1997, respectivamente. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanza ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 1068 24 de enero de 2022 DJ-0141-2022 Señora Flor Sánchez Rodríguez Jefe de Área, Departamento de Comisiones Legislativas ASAMBLEA LEGISLATIVA fsanchez@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Sobre solicitud de criterio del proyecto de ley tramitado bajo el expediente n.° 22.802 “Ley de creación de una tasa para el mejoramiento de la justicia cobratoria.” Por oficio n.° HAC-744-2021-2022 del 5 de enero de 2022 -recibido en esa misma fecha- y cuyo plazo de atención fue prorrogado según comunicado n.° HAC-753-2021-2022 del 11 de enero de 2022; se requiere al Órgano Contralor criterio sobre el proyecto de ley tramitado bajo el expediente n.° 22.802 “Ley de creación de una tasa para el mejoramiento de la justicia cobratoria.” Sobre el particular se observa que el proyecto de ley sometido a consulta tiene como antecedentes los proyectos de ley que fueran en su momento tramitados mediante los expedientes n.° 21.275 y 22.595, cuyo objeto es el mismo, además este último se encuentra en idénticos términos al que ahora es sometido a consulta. Dado lo anterior y en atención al requerimiento que se formula, este Órgano Contralor reitera las observaciones realizadas mediante oficio n.° 14469 (DJ-1463-2021) del 28 de setiembre de 2021 el cual se adjunta; asimismo se remite oficio n.° 11130 (DFOE-SAF-0401) 29 de julio del 2019. Así, se tiene por atendida la solicitud de criterio, tomando en consideración que, de conformidad con el artículo 121, inciso 1) de la Constitución Política, la emisión de las Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 1 mailto:fsanchez@asamblea.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica normas legales que integran el ordenamiento jurídico, tanto respecto de su promulgación, reforma, derogatorias e interpretaciones auténticas constituye una potestad de la A ...